鄂州市环保局“清洁乡村工程”污水处理实施细则(初稿)

为全面解决村庄污水横流等突出环境问题，切实改善农村生产生活环境，实现干净鄂州的工作目标，结合我市实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，围绕“干净鄂州”的总体目标，坚持以人为本，统筹兼顾，标本兼治，整体推进，以“政府主导、农民主体、部门联动、制度保障”为推动形式，探索建立农村生活污水治理、管理的长效机制，确保整治效果，努力打造干净、整洁、卫生、美观的优质农村环境，为建设生态环保、宜居宜业的生态鄂州奠定基础。

二、生活污水处理技术模式

根据我市农村实际情况，按照源头削减、资源利用、因地制宜、维护简便、统筹城乡的原则，以建设污水收集管沟、人工湿地、净化塘等多种形式对我市农村生活污水进行生态处理。主要模式有以下几种：

1、传统村庄的污水收集处理

对保持传统的农业生产、生活方式，以农业生产为主的村庄，对村湾中既有的沟、渠畅进行修整，畅通排水，接纳少量生活污水，建设必要的格栅、沉淀、过滤和稳定塘等设施，对地表水和生活污水进行处理，处理后的生活污水就近排入村庄周边池塘（非当家塘）、水系，用于农业灌溉。

2、现代村庄的污水收集处理

对脱离传统农业生产、生活方式的村庄，其中有餐饮服务业的，应单独建设污水净化处理装置，使用水冲式厕所的，应配套建设三格式化粪池。外排污水采用管、沟集中收集＋厌氧滤池、生物滤池＋人工湿地或稳定塘等集中处理后，就近排入村庄周边池塘（非当家塘）、水系，用于农业灌溉。

3、农村新社区的污水处理模式

已建或正在建设的新社区，应实施雨污分流，统一建设污水收集系统，将污水集中收集＋格栅、沉淀池＋厌氧滤池、生物滤池处理＋人工湿地处理，进行二级处理。污水处理后，就近排入村庄周边水系，用于农田灌溉。

4、城区周边村庄的污水处理模式

距离市政污水管网较近、符合高程等接入要求的村庄，应配套建设污水收集管网，将污水收集后，接入市政污水管网，由城市污水处理厂集中处理。

位于饮用水水源地保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域的村庄，须按照功能区水体相关要求及排放标准进行严格处理达标后排放。

三、工作目标

今年，按照示范的标准，重点在环梁子湖周边和主要道路干线沿线，完成43个农村环境连片整治示范村的污水处理项目建设。明后两年，对示范村庄污水处理模式进行梳理总结后，在全市全面推行农村生活污水处理，对村庄污水收集管沟进行科学布局、修整、建设，并按不同类型村庄分别选择污水处理模式，对生活污水进行收集处理，推动“清洁乡村工程”的实施。

四、实施步骤

1、动员部署阶段（从2012年6月15日至7月15日）

各工作队赴村开展工作，根据各村湾的类别制定43个示范村的详细、合理的污水收集处理规划和实施方案，

3、项目实施阶段（从2012年8月1日至12月31日）

全面推进落实生活污水处理设施建设，各乡（镇）政府负责组织辖区内示范村生活污水处理设施的建设，市环保局深入现场指导项目建设，各驻村工作队具体协调工程建设的各项事宜，督促工程按期进行。

3、验收阶段（从2013年1月1日至1月31日）

完成治理的项目村湾，由区级环保部门组织开展验收，通过验收的村湾报由市环保部门组织验收复核。各驻村工作队总结各村工作开展的情况以及先进典型，并上报市“三万”活动办公室，适时召开全市总结大会。

五、保障措施

（一）加强领导

此次活动由市“三万”活动领导小组统一领导，各级单位成立“三万”活动工作小组，强化工作职能，并组织人员赴村对污水治理工作进行指导、督办。

（二）强化管理

采取我市开展的“万名干部进万村挖万塘”的管理机制，安排各市直、区直单位对全市所有村庄进行分区、分片管理，由责任单位负责指导村庄污水治理工作事宜，并进行监督管理。项目资金由市财政局根据我市实际情况进行统筹安排。同时，充分发挥各村党支部的战斗堡垒作用，建立完善的污水治理设施管理、维护机制，使整治效果能够长期、稳定保持。

（三）加强信息交流

各级工作队要向上一级“三万”活动领导小组办公室上报工作信息，及时反映工作开展的进展情况，典型做法和经验以及遇到的突出问题。

（市环保局起草）