现在市场上的洗衣粉等许多洗涤用品普遍含有磷酸盐。我市按106万人，人年均用3公斤洗涤剂计算，每年用洗涤剂418万公斤，产生含磷化合物达63万公斤。虽然含磷废水经过城区、集镇污水处理厂和农村污水处理设施处理后排放，含磷量有所消减，但由于废水量巨大，仍然有大量含磷化合物排放到河流湖泊中。磷是导致水体富营养化和水华的“元凶”，磷能激化水中藻类繁殖---据测算，每1克磷会刺激100克蓝藻生长，而含磷洗涤用品又是导致水体总磷含量增加的重要原因之一。专家估计，“禁磷”可以减少水体中10%至15%的磷含量，可以有效改善水体环境质量。

　　“十三五”以来，我市水环境质量虽有所改善，但仍不容乐观，重点湖泊总磷超标现象较普遍（2019年监测数据显示，25个主要湖泊总磷均有超标现象发生）。数据表明，总磷污染已成为我市水环境改善的重要制约因素。

　　我市总磷污染主要来源是城镇生活污水、农业面源污染和工业废水等，其中，生活总磷主要来源于含磷洗涤用品和排泄物，含磷洗涤用品的使用会使水体中的含磷量升高，导致水体出现富营养化现象，浮游生物大量繁殖，使原本清澈的水体变得浑浊有色，浮游生物死亡后被微生物分解的过程中，不断消耗水中的溶解氧，使水中的含氧量降低，还可能在腐化过程中产生硫化氢等有毒有味气体，使水体发臭，破坏水体环境，而且直接影响人民群众生命健康。

　　因此，尽快出台《关于禁止生产、销售和使用含磷洗涤用品的通告》（以下简称《通告》），是响应中共十九届五中全会提出深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量的要求；是我市按照国家、省文件实施水污染防治攻坚行动的要求；是改善水环境质量，减少磷排放，防治我市水体富营养化的要求。

　　二、什么是“禁磷”？

　　简单来说就是在全市范围内禁止生产、销售和使用含磷洗涤用品，推广使用无磷及替代洗涤用品。全市禁止新建、改建或者扩建生产含磷洗涤用品的建设项目。

　　“禁磷”不等于无磷，“禁磷”是国际通用做法。美国、日本等国从20世纪70年代就开始“禁磷”。2011年，欧盟各成员国也就禁止使用含磷酸盐洗涤剂达成协议，要求从2013年6月30日起洗涤剂中的磷酸盐含量不得超过0.5%。在我国，江苏、安徽、厦门、深圳、贵阳、杭州、武汉、咸宁等省市也陆续通过禁止销售使用含磷洗涤用品的相关规定。

　　《通告》中所称“无磷洗涤用品”，是根据国家标准《GB/T 13171.1—2009 洗衣粉(含磷型)》、《GB/T 13171.2—2009 洗衣粉(无磷型)》，参考其他城市已出台的相关规定，将总磷酸盐含量（以五氧化二磷计）小于或者等于1.1%的各类织物洗涤用品、餐具洗涤用品、工业用净洗用品以及其他含磷洗涤辅料产品（包括粉状、膏状和液态）界定为无磷洗涤用品，这是业界通行说法，与含磷洗剂用品的概念是相对的。

　　《通告》要求在本市销售的无磷洗涤用品，应当在产品包装的显著位置标注“无磷”字样；未按规定标识的，视为含磷洗涤用品。市民在购买洗涤用品时，可注意查看产品上是否有“无磷”标识，若没有这个标识，那就代表着其“含磷”，市民可向市场监管部门反映情况。

　　三、如何开展“禁磷”工作？

　　良好的水生态环境是重要的民生福祉，鄂州是“百湖之市”，为改善我市湖泊总磷污染状况，《通告》紧密结合了鄂州实际，深入落实国家、省、市污染防治攻坚战关于加强长江流域总磷污染防治工作的相关要求，于2020年11月1日起禁止生产、销售和使用含磷洗涤用品，并对“禁磷”责任进行了细致分解。

　　《通告》明确了各区人民政府，葛店开发区、临空经济区管委会是实施“禁磷”工作的责任主体，对本辖区禁止生产、销售和使用含磷洗涤用品工作负总责，应当采取有效措施，禁止生产、销售和使用含磷洗涤用品，推广使用无磷洗涤用品。

　　生态环境部门负责禁止工业企业在生产中使用含磷洗涤用品，并对工业企业磷污染排放进行日常监管；市场监督管理部门负责对流通领域含磷洗涤用品的日常监督管理，禁止销售含磷洗涤用品；商务部门负责禁止大型商超销售含磷洗涤用品的日常监督管理。凡违反本通告规定的，由生态环境、市场监督管理、商务、城管等部门按照各自职能依法依规查处。

　　四、“禁磷”的工作重点是什么？

　　一是加大宣传力度。调查发现，市面上依然有“含磷”洗涤用品在销售，我市的湖泊水质情况说明“禁磷”是城市的呼声，必须加强宣传，提高社会公众知晓率、参与率。《通告》规定各区人民政府，葛店开发区、临空经济区管委会要组织广泛深入的宣传教育，加大新闻媒体和广告业对无磷洗涤用品的广告宣传，引导广大人民群众理解和支持“禁磷”活动，自觉抵制含磷洗涤用品。

　　二是开展专项执法检查行动。通过组织相关部门开展“禁磷”专项联合执法检查行动，推动《通告》落地落实，按照严格标准、管理台账、分类处置要求进行联合检查，真正发挥《通告》减磷入湖的效用，从而达到改善湖泊水环境质量的目的。

　　五、“禁磷”是否会对市民生产、生活产生影响？

　　《通告》针对性地提出了“禁磷”的定义、范围、管理要求和职责分工，提高了开展“禁磷”工作的可行性和可操作性，它不会对我市居民生产、生活产生影响。

　　“禁磷”工作只是要求居民在生产、生活中使用无磷洗涤用品，只会提高居民的生态环境保护意识，自觉维护周边的水生态环境，不会对大家的生产、生活造成影响。