过去一年，面对严峻复杂的生态环境保护形势，在省生态环境厅和市委、市政府的坚强领导下，局党组带领全市生态环境系统干部职工，鼓足干劲奋发进取，久久为功善作善成，以实绩实效推动生态环境质量持续改善，以高水平保护支撑经济社会高质量发展。整改完成生态环保督察反馈问题31个；优良天数比率达到84.4%，优良天数同比增加10天，PM2.5浓度为34.8微克/立方米，同比下降6.5%，改善幅度在全省13个国考城市中排名第2，环境空气质量达到国家二级标准；整治入河排污口518个、消除劣Ⅴ类水体16个，长江干流鄂州段水质保持在Ⅱ类以上,梁子湖水质达到Ⅲ类标准；国、省控考核断面水质优良率，饮用水水源地水质达标率均为100%；湖北省鄂南片区厕、污、垃治理工作现场会在鄂州召开；争取中、省生态环境保护专项资金2.6亿元，全市第一；省政府工作报告明确提出支持鄂州“无废城市”创建。主要抓了以下七个方面的工作： 

　　（一）持之以恒打好污染防治攻坚战。蓝天保卫战加力推进，完成200个大气污染治理项目。整治73个工业企业挥发性有机物问题。推动鄂钢、鄂州球团、程潮矿业、世纪新峰实施超低排放改造。开展主城区加油站专项整治，推动部分加油站错峰加油优惠政策。有效应对21轮污染天气，发布3次健康提醒。碧水保卫战巩固提升，整治入湖排污口62个。5个湖泊水质达到Ⅲ类标准，29个湖泊水质提升。与武汉、黄石正式签订长江跨境断面横向流域补偿协议，实现长江干流鄂州段上下游横向补偿机制建设全覆盖。净土保卫战稳步推进，完成9家企业土壤污染隐患排查和20宗用途变更为“一住两公”用地土壤污染状况调查。发布6家地下水污染防治重点排污单位名录，常态化开展日常监管和水质监测。农村生活污水治理率达到80.23%。 

　　（二）强力整改突出生态环境问题。统筹推进中央、省生态环境保护督察、巡视巡察、长江警示片和群众信访生态环境问题整改，完成第二轮省督察整改任务21项、2023年长江警示片任务2项，其余任务达到序时进度。第三轮中央督察通报我省四批典型案例涉及12个市州，不包括鄂州，交办的74件信访件已办结66件。全年办结12345信访件601件，公众生态环境满意率持续上升。 

　　（三）有序推进小流域综合治理。印发《鄂州市小流域综合治理试点工作方案》和3个小流域综合治理规划，有序推进梁子湖区全域、鄂城区长港河、华容区灯塘港3个市级试点小流域治理，聚焦控源截污、水系治理、生态修复、产业发展等方面，形成16项重点工作内容、63项工作项目清单，39项已完工，23项正在实施中，1项正在谋划中。 

　　（四）积极推动绿色低碳高质量发展。全力服务支撑经济运行持续好转。发布《鄂州市建设项目环评领域降成本优环境十条措施（试行）》，惠及建设项目45个。大力推进生态环保金融支持项目储备库建设，临空经济区、长港河、红莲湖3个EOD项目开工建设。推动环保产业健康发展。全市节能环保企业95家，营业收入达113亿元。积极应对气候变化，碳市场信息化存证工作按期提交率、纳入碳市场企业履约率均达到100%。氮氧化物减排量超过“十四五”减排任务3.4倍，氨氮、总磷提前完成“十四五”目标任务。持续优化营商环境，办理轻微违法行为不予处罚案件10起，不予处罚金额170万元。 

　　（五）持续巩固生态环境安全底线。常态化开展重点时段、重点单位、重点区域环境风险隐患排查，检查企业692家，整改隐患154条。深入推进“无废城市”建设，共清理非正规固废堆场39处，固废4.73万吨。处置医疗废物785余吨。完成2个“无废加能站”完成评审验收授牌。推荐梁子湖区申报第八批“两山”实践创新基地，鄂城区、华容区入选国家生态文明建设示范区。完成梁子湖区沼山试点生物多样性本底调查。 

　　（六）加快健全环境治理体系。深化排污权要素市场化改革，完成首笔排污权抵押贷款5000万元。《鄂州市扬尘污染防治条例（草案）》通过市人大常委会一审。办结生态环境损害赔偿案件7件，赔偿22余万元。立案查处生态环境违法犯罪行为109件，罚款348余万元，移送公安机关行政拘留案件4件、涉嫌环境污染犯罪案件4件。推进生态环保全民行动。举办例行新闻发布会两场，制作科普视频3部，办好六五环境日主场活动、全国低碳日、国际生物多样性日等活动。持续开展“美丽鄂州，我是行动者”系列活动，深化环保设施向公众开放，推进生态环境志愿服务。 

　　（七）打造生态环境保护铁军。持续深化党纪学习教育和习近平生态文明思想专题培训。支队荣获全省生态环境执法大练兵技能比武团体二等奖，取得历史最好水平。监测站荣获全省监测大比武团体二等奖，监测站年度环境质量报告书全省排名第三，被评为国家总站能力考核优秀单位。围绕纠治打着环保幌子搞“一刀切”问题，领办民生实事29件，建章立制16项。查处损害群众利益的不正之风和腐败问题20个，立案4人。制发《鄂州市生态环境局公务员平时考核实施方案（试行）》，牢固树立重实干、重实绩的用人导向，激励干部担当作为。 

　　此外，平安建设、文明创建、机要保密、档案管理、老干、工青妇儿、驻村等工作齐头并进，都取得较好成绩。 

　　在肯定成绩的同时，也要清醒的看到，我市生态环境工作还面临不少困难和挑战，当下我市生态环境质量的改善还是在低水平上的提升，从量变到质变的拐点还没有到来，离建设美丽鄂州的目标还有较大的差距，下一阶段生态环境保护面临的形势和任务仍然非常严峻和艰巨。一是生态环境改善基础还不牢固。全市湖泊水体整体优良率不高，V类及劣V类水体占还比较高，持续改善难度较大；大气仍未摆脱“气象影响型”，夏秋季臭氧污染问题较为突出，柴油货车管控不到位，扬尘污染问题频发。二是绿色低碳转型压力依然较大。当前全市产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公尚未从根本得到改变，绿色发展水平整体不够高、基础还比较薄弱。受经济下行的影响，全市工业企业环保升级改造积极性有所减弱。三是生态环境治理体系还需健全。绿色低碳发展的内生动力不足，环境污染防治仍以末端治理和行政手段为主，法律法规、监督机制、政策制度、公众参与的作用需进一步激活。四是生态环境保护责任落实不够有力。特别是本轮机构改革以后，一些部门之间的职责还不明确，市区承接不够顺畅，推诿扯皮问题时有发生，主城区噪音、油烟环境信访问题还较多。 

　　二、2025年重点工作任务 

　　2025年是“十四五”规划收官之年，全市生态环境系统干部职工要以高度的政治自觉，紧紧守住生态环境质量改善的生命线，以更大的决心、更严的要求、更高的标准、更硬的举措，推动2025年全市生态环境各项工作落实落细。 

　　今年的主要工作目标是：纳入国家考核的3个断面水质优良率达到100%，纳入省级考核的7个断面水质优良率达到85.7%，全市5个集中式饮用水水源地水质达标率为100%；全市细颗粒物年均浓度（PM2.5）、空气质量优良天数比例和重污染天数力争达到省政府考核要求；全面完成省政府下达的氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）、化学需氧量、氨氮、总磷总量减排目标任务；主要污染物排放强度继续下降且完成省定目标；生态环境安全得到有效保障，不发生重特大环境污染责任事故；重点建设用地安全利用得到有效保障，受污染耕地安全利用率稳定达到93%以上，农村生活污水治理率达到80.57%；辐射环境继续保持安全。重点抓好以下七个方面的工作： 

　　（一）提质攻坚，全力推进美丽鄂州建设。大气方面：以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，强化源头管控、多污染物协同控制和区域污染协同治理，全面提升重污染天气应对能力。持续推进钢铁、水泥等重点行业超低排放改造。积极谋划2025年大气污染治理项目，创建B（含B-）级及以上或绩效引领性企业不少于2家。加快推进货物绿色清洁运输，加大移动源监管力度。强化秸秆禁烧和扬尘污染精准管控。聚焦突出噪声污染问题,提升噪声污染综合防治水平，力争声环境功能区夜间达标率达到85%。水方面：全面完成长江高水平保护提质增效行动年度目标任务，高标准推进长江入河排污口整治销号。巩固3个省控重点湖泊入湖排污口整治销号成果，有序稳步推进其他水体排污口排查溯源整治，持续开展梁子湖水质攻坚，深入开展全市“劣V类”湖泊歼灭战，加快实施梁子湖沙湾、高桥河入湖口、三山湖向阳港片区生态修复治理项目，全力申报美丽河湖保护与建设项目，确保年度国、省控断面水质优良率和集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。土壤方面：持续以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块为重点，依法开展土壤污染状况调查和风险评估，强化重点建设用地污染风险管控。推进国省市控地下水点位水质自行监测，持续开展农村生活污水处理设施排查整改，加快推动临空经济区农村生活污水治理项目（二期）实施。固废方面：持续深化省级“无废城市”试点建设，完成44项建设指标、32项重点任务、13个重点项目及21个“无废细胞”创建授牌。 

　　（二）提效整改，不折不扣解决生态环境突出问题。持续开展全市突出生态环境问题“起底清仓”专项行动。印发《鄂州市贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》。实行台账管理、挂图作战，紧盯目标任务，开展督察整改任务攻坚，一体推进中央、省级生态环境保护督察和长江经济带生态环境警示片披露问题整改，确保27项年度整改任务按期销号、第三轮中央生态环境保护督察交办信访件清仓见底。 

　　（三）提速冲刺，多措并举推动小流域综合治理。严格按照小流域治理“四个一”工作模版要求，落实统筹规划一套图，对照各小流域综合治理规划目标、治理任务清单、评价指标体系、完成时限等，进一步加快工作进度、提升工作质效，细化工作节点，挂图作战，年底前全面完成鄂城区长港河、华容区灯塘港、梁子湖区怀万港小流域综合治理试点工作，按时序进度完成梁子湖其他小流域治理，有序开展各区小流域提质扩面。 

　　（四）提质转型，坚持不懈服务绿色低碳高质量发展。持续强化生态环境分区管控落地应用，做好生态环境分区管控跟踪评估工作。严格项目环评审批，做好环评审批权限调整工作，加强环评评估能力建设。严格落实《鄂州市重点行业清洁生产审核三年行动方案》要求，持续推进我市企业清洁生产审核。推动鄂州电厂、鄂钢公司等重点企业参加国家和省碳排放权交易市场，完成碳排放数据信息化存证、核查、配额分配、履约，加强消耗臭氧层物质管理，积极应对气候变化。统筹考虑各区污染物排放比重、减排潜力等因素，深入推进总量减排工作，深挖主要污染物减排潜力。积极谋划生态环境保护项目，探索开展项目申请入库遴选制，强化项目实施管理，依法依规推动项目实施。 

　　（五）提级监管，久久为功守牢生态环境安全底线。围绕“一废一品一库”、重点工业园区、重点化工企业等重点领域，持续开展环境风险隐患排查。推动梁子湖区创建第八批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，加快推进华容区、鄂城区创建国家生态文明建设示范区。全面完成“绿盾”问题点位整改销号。严格生态红线项目准入，做好生态环境部下发红线问题点位现场核查。强化生物多样性保护，着力提升生态系统的持续性、多样性、稳定性。强化危险废物规范化环境管理，加强医疗废物监管检查，完成重点企业危废物联网监控视频全覆盖，严格涉危险废物利用处置新改扩建项目环境准入，持续推进小微企业危险废物收集试点。加强核与辐射安全监管。组织开展应急培训，开展突发环境事件应急演练，不断提高应急处置能力。 

　　（六）提标治理，不遗余力提升环境治理质效。深化排污权要素市场化改革，开展市级收储，推进排污权二级市场交易、排污权抵质押融资试点。持续推进排污许可提质增效，开展排污许可质量复核，全面完成工业噪声、工业固废排污许可管理，进一步规范和优化我市排污许可核发-监管工作全流程。加快推进《鄂州市扬尘污染防治条例》立法。全面开展生态损害赔偿，保护公众生态环境权益。持续推进执法规范化建设，强化涉水、涉气、涉“三打”、排污许可、建设项目、机动车尾气等专项执法检查，依法严厉打击环境违法犯罪行为。完善和优化大气、水、噪声监测鄂州市网络，推进三江港港口站、花湖机场站、功能区声环境自动监测点运维、地表水调查监测项目建设，谋划“十五五”市控地表水站升级改造运行维护数据服务项目，强化生态环境监测能力建设。 

　　（七）提格升温，坚定不移推进全面从严治党。深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，强化理论武装。坚持把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置抓紧抓好，一以贯之坚持严的纪律、实的作风、廉的操守，牢牢把握推进党的自我革命“九个以”的实践要求，深化标本兼治、系统施治，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，营造山清水秀、正气充盈的良好政治生态。坚持以正确用人导向引领干事创业导向，大力推动干部能上能下能转，着力打造高素质专业化的环保干部人才队伍，健全和完善公务员考核机制，激发干事创业的内生动力。