市生态环境局“优化政务服务,提升监管效能” 助力项目建设 稳住经济大盘

日期:2022-09-23

   2022年以来,市生态环境局以主体需求检视堵点难点,以问题导向查找盲点弱点,不断推动制度改革,优化政务服务,提升监管效能,助力项目建设、稳住经济大盘。

  一是强化投资制度供给。突破思想桎梏,为企业发展助力。2022年2月,在认真研究国家、省、市有关文件规定的基础上,广泛开展调研,充分学习山东、山西、河南等省的化工项目投资管理经验,并主动与市发改委、市经信局、市自然资源和规划局、市应急局会商、讨论,起草了《鄂州市化工项目投资建设指导意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》),于4月7日在市政府常务会审议通过了此稿。后于4月26日,市生态环境局、市发改委、市经信局、市自规局、市应急局联合发文。《意见》明确对于不涉及高污染、高环境风险、生产危险化学品和单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的化工项目,可在省政府认定的化工园区以外的合规园区或产业集中区实施,为低污染、低风险化工项目落地打开了通道。此举为“木之君年产10万吨高速铁路轨道复合掺合料”、“彩霸建材1000吨内外墙水性涂料”等产业跨界化工领域的投资项目准入扫清政策障碍,为企业发展助力赋能。 

  二是简化项目环评管理。先后发布《关于鄂州市生态环境局推进产业园区规划环评与项目联动工作方案》、《关于印发优化建设项目环评审批服务工作措施的通知》,推出八大举措,简化项目环评管理,精简行政审批手续,对于《建设项目环环境影响评价分类管理名录》中未作规定的建设项目,不纳入建设项目环评管理,据今年1-8月份初步统计,我市94.2%的建设项目豁免环评审批管理,免于办理环评审批手续;实行环评并联申报审批,重点项目容缺受理,对项目涉及占用各类法定保护区、湖泊、岸线等的,主管部门的意见可不作为环评审批前置条件;下放“断头路”“连接线”的道路项目环评审批权限。自制定优化建设项目环评审批服务工作措施开展以来,共出具豁免环评文件3份、环评审批文件29份、环评审查意见4份,有效地降低了企业的时间成本。 

  三是优化环境要素保障。努力提高蓝天碧水净土森林覆盖指数。制定《鄂州市深入打好污染防治攻坚战行动方案》,围绕空气、水、土壤三大环境要素改善,深入推进碳达峰行动,打好蓝天碧水净土保卫战,以高水平生态环境保护推动经济社会高质量发展,为重点项目的建设储备环境容量,腾出排放总量,减少环境要素制约。 

  四是量化审批政务服务。建立重点项目台帐,提供环评精准服务,主动对接发改、自然资源、交通、农业、水利、商务等部门,建立沟通协调机制,对列入省重点的18个项目和市重点的66个项目按照“三本台帐”动态更新省市两级重点项目环评服务台帐。提前介入、专班指导、专人负责,及时调度,积极推进,全程跟踪服务,开启线上线下双通道、场内场外双指导,积极为项目建设单位提供政策、技术、信息帮扶。对台帐内当年开工未审批的重大投资项目以及重大招商引资项目,各分局实行包联责任制。包联领导为责任人,由环评审批部门与各分局对接,根据项目类型为建设单位提供“环评审批服务单”。 

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